廣州環衛行業協會團體(tǐ)标準管理(lǐ)辦(bàn)法
上傳時間：2018-02-07 浏覽：58370次
第一章 總則
第一條 為(wèi)推動行業自主創新(xīn)和科(kē)技(jì )進步，滿足行業發展需要，提升行業競争力，根據國(guó)務(wù)院《深化标準化工(gōng)作(zuò)改革方案》（國(guó)發〔2015〕13号）和質(zhì)檢總局國(guó)家标準委民(mín)政部《團體(tǐ)标準管理(lǐ)規定（試行）》（國(guó)質(zhì)檢标聯〔2017〕536号）制定本辦(bàn)法。
第二條 本辦(bàn)法适用(yòng)于廣州環衛行業協會團體(tǐ)标準（以下簡稱“團體(tǐ)标準”）的制定、發布、實施和管理(lǐ)。具(jù)體(tǐ)涉及範圍：
（一）環衛行業制度創新(xīn)、管理(lǐ)創新(xīn)、自律管理(lǐ)相關标準；
（二）環衛市場主體(tǐ)信用(yòng)體(tǐ)系建設相關标準；
（三）環衛市場主體(tǐ)及從業人員能(néng)力水平評價相關标準；
（四）環衛行業實驗、量測、檢測、檢驗相關标準；
（五）環衛工(gōng)程建設質(zhì)量、安(ān)全和效益等評價、考核、管理(lǐ)相關标準；
（六）環衛工(gōng)程運行管理(lǐ)、維修養護相關标準；
（七）環衛行業新(xīn)技(jì )術、新(xīn)材料、新(xīn)工(gōng)藝、新(xīn)産(chǎn)品相關标準；
（八）其他(tā)相關标準。
第三條 環衛協會常務(wù)理(lǐ)事會負責團體(tǐ)标準的批準和發布。環衛協會組建标準化技(jì )術委員會（以下簡稱“标委會”），負責審查、審定标準。主要職責及組成原則：
（一）指導團體(tǐ)标準管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)；
（二）批準團體(tǐ)标準發布；
（三）研究決定團體(tǐ)标準工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的其他(tā)重大事項；
（四）由環衛協會相關常務(wù)理(lǐ)事單位推薦的代表和行業專家組成，設7-11人；
（五）委員應具(jù)有(yǒu)高級以上技(jì )術職稱，熟悉相應的專業知識，并具(jù)有(yǒu)豐富的實踐經驗。
第四條 環衛協會秘書處是團體(tǐ)标準的日常管理(lǐ)機構，主其主要職責：
（一）組建标準化技(jì )術委員會；
（二）批準團體(tǐ)标準立項；
（三）組織團體(tǐ)标準編制、發布、宣貫和複審等日常工(gōng)作(zuò)；
（四）負責團體(tǐ)标準歸檔、企業标準備案和信息發布等工(gōng)作(zuò)；
（五）其他(tā)有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)。
第五條 團體(tǐ)标準制訂和修訂管理(lǐ)應遵循公(gōng)開、公(gōng)平、公(gōng)正和協商(shāng)一緻的原則。
第六條 團體(tǐ)标準制定和修訂程序主要包括：立項、起草(cǎo)、征求意見、審查、批準、發布和複審等。
第七條 團體(tǐ)标準的編寫格式應符合GB/T1.1《标準化工(gōng)作(zuò)導則第1部分(fēn)：标準的結構和編寫》
第二章 立項
第八條 下列情況之一，可(kě)申請标準立項：
（一）協會會員單位根據需要提出立項申請；
（二）協會秘書處根據行業發展需要提出立項建議；
（三）相關政府部門提出立項要求。
鼓勵相關單位聯合提出申請。申請立項應填寫《廣州環衛行業協會團體(tǐ)标準立項申請表》（見附件1）。
第九條 由協會會員單位提出的立項申請，經秘書處初步審查符合要求的，提交标委會審查，獲得半數以上委員贊成的，由秘書處批準立項。由協會秘書處根據行業發展需要或相關政府部門提出的立項申請，由秘書處直接批準立項。
第十條 批準立項的标準，由秘書處于主編單位簽訂《廣州環衛行業協會團體(tǐ)标準項目協議書》（見附件2）。
第三章 起草(cǎo)
第十一條 經秘書處批準的立項申請，原則上由申請單位作(zuò)為(wèi)主編單位，并負責組建标準編制組和配備具(jù)有(yǒu)相應資曆的人員進行編制工(gōng)作(zuò)。編制組的構成應符合利益相關方代表均衡的原則，并報秘書處批準。
由政府部門委托或環衛協會提出的立項申請，由環衛協會作(zuò)為(wèi)主編單位，或由環衛協會指定主編單位。
第十二條 主編單位的主要職責：
（一）确定主編、參編及主要職責；
（二）組織标準編制工(gōng)作(zuò)，按計劃提交各階段成果；
（三）負責标準質(zhì)量、進度和經費籌措等；
（四）鼓勵吸納生産(chǎn)、科(kē)研、用(yòng)戶等相關方共同參與标準編制工(gōng)作(zuò)。
第十三條 主編應具(jù)備以下條件：
（一）具(jù)有(yǒu)廣博、紮實的專業知識和豐富的時間經驗；
（二）具(jù)有(yǒu)高級及以上專業技(jì )術職稱，有(yǒu)較好的文(wén)字表達和組織協調能(néng)力；
（三）熟悉團體(tǐ)标準編寫的有(yǒu)關規定。
第四章 征求意見
第十四條 征求意見稿完成後，主編單位應将征求意見稿、編制說明等有(yǒu)關材料報秘書處，由秘書處通過環衛協會官網、發函等形式公(gōng)開征求意見，公(gōng)開征求意見的時間一般為(wèi)30天。
第十五條 公(gōng)開征求意見結束後，主編單位應對反饋意見進行彙總的處理(lǐ)，形成标準送審稿和《廣州環衛行業協會團體(tǐ)标準征求意見彙總表》（見附件3），并逐條注明處理(lǐ)意見，對不予采納的意見應說明理(lǐ)由。
第十六條 送審稿完成後，主編單位應将送審稿、編制說明和《廣州環衛行業協會團體(tǐ)标準征求意見彙總表》一并報到秘書處，必要時應附專項報告。
第五章 審查
第十七條 送審稿審查一般采用(yòng)函審的方式進行，秘書處通過網絡工(gōng)作(zuò)平台發送函審材料。标委會應在函審通知發出之日起15天内完成審查，并提出客觀、完整、明确的書面意見。
第十八條 标委會完成審查後，由秘書處彙總審查結論，形成《廣州環衛行業協會團體(tǐ)标準審查意見彙總表》（見附件4）。函審回函率應不少于三分(fēn)之二，并回函中(zhōng)有(yǒu)不少于四分(fēn)之三同意意見方為(wèi)通過；函審回函率不足三分(fēn)之二時，應重新(xīn)組織審查。
第十九條 重要或函審争議較大的标準，可(kě)采用(yòng)會議審查的方式進行。具(jù)體(tǐ)程序為(wèi)：
（一）秘書處從标委會中(zhōng)選取3-5名(míng)（人數為(wèi)單數）委員組成會議審查專家組，組長(cháng)由秘書處推薦、專家組成員讨論同意後産(chǎn)生；
（二）會議審查按照協商(shāng)一緻、共同确定的原則，并形成樂觀、公(gōng)正、恰當的結論性意見。
第二十條 通過審查的标準，由主編單位根據标委會審查意見進行修改完善後形成報批稿，經秘書處報協會常務(wù)理(lǐ)事會；未通過審查的标準，退回主編單位進行修改完善，之後再進行審查程序。
第六章 批準和發布
第二十一條 報批稿經環衛協會常務(wù)理(lǐ)事會表決通過後正式發布。
第二十二條 團體(tǐ)标準的編号由秘書處負責，編号規則如下：
（一）編号由标準代号T、環衛協會代号GZHW、順序号和發布年号組成。
（二）編号格式為(wèi)：
（三）标準順序從“1”開始計數，按發布時間先後順序依次編号，修訂後的标準由協會重新(xīn)編号。
第二十三條 标準版權使用(yòng)規定如下：
（一）環衛協會會員可(kě)無償使用(yòng)标準；未經授權任何單位和個人不得私自印發、傳播和銷售紙質(zhì)或電(diàn)子版标準；
（二）非會員單位使用(yòng)團體(tǐ)标準應取得環衛協會授權，并應符合環衛協會對知識産(chǎn)權的有(yǒu)關要求。
第七章 複審
第二十四條 标準實施後，由秘書處根據複審工(gōng)作(zuò)要求統一組織複審。複審工(gōng)作(zuò)原則上每年集中(zhōng)開展一次。
第二十五條 複審按以下程序進行：
（一）秘書處拟定複審标準清單，分(fēn)别與原主編單位進行溝通，形成複審意見；
（二）複審意見報标委會審查通過；
（三）原則上由原主編單位組織對标準進行修改。
第二十六條 複審結論為(wèi)繼續有(yǒu)效的标準，由秘書處通過環衛協會官方網站向社會公(gōng)告。
第二十七條 複審結論為(wèi)修訂的，由秘書處作(zuò)為(wèi)修訂标準直接批準立項，修訂程序同制定程序。
第二十八條 複審結論為(wèi)廢止的，由秘書處報協會常務(wù)理(lǐ)事會批準後，通過環衛協會官方網站向社會公(gōng)告。
第八章 快速程序
第二十九條 對于技(jì )術成熟、基礎工(gōng)作(zuò)紮實、技(jì )術文(wén)件較完善的标準，可(kě)進入快速程序，由環衛協會秘書處直接組織征求意見。鼓勵将成熟的專利技(jì )術根據需要轉化為(wèi)團體(tǐ)标準。對于拟申請專利的技(jì )術，在專利申請受理(lǐ)後方可(kě)寫入團體(tǐ)标準。團體(tǐ)标準設計專利按照GB/T20003.1-2014《标準制定的特殊程序 第1部分(fēn)：涉及專利的标準》的規定處理(lǐ)。
第三十條 申請快速程序的立項申請，應符合以下條件：
（一）已按照國(guó)家、行業标準有(yǒu)關格式要求形成規範性文(wén)件或等同采用(yòng)國(guó)際标準、國(guó)外先進标準；
（二）經實踐應用(yòng)證實技(jì )術成熟；
（三）具(jù)有(yǒu)省級以上行業主管部門、權威機構出具(jù)的鑒定、驗收或審定意見。
第三十一條 快速程序工(gōng)作(zuò)步驟如下：
（一）會員單位提交《廣州環衛行業協會團體(tǐ)标準立項申請表》，并附标準送審稿、編制說明、審定意見和專項報告等；
（二）秘書處對材料進行形式審查；
（三）秘書處将符合條件的立項申請提交标委會進行審查；
（四）審查通過的，經協會常務(wù)理(lǐ)事會表決通過後發布。
第九章 調整與撤銷
第三十二條 團體(tǐ)标準的名(míng)稱、内容、參編單位、人員組成等，在編制過程中(zhōng)需進行調整的，或存在無法克服困難需撤銷申請的，應填寫《廣州環衛行業協會團體(tǐ)标準變更申請表》（見附件5），經秘書處批準後方可(kě)執行。
第三十三條 特殊情況需延長(cháng)标準制修訂時間的，由主編單位填寫《廣州環衛行業協會團體(tǐ)标準變更申請表》，經批準後最多(duō)延長(cháng)6個月；累計18個月未完成的立項申請自動撤銷。
第三十四條 送審稿未通過審查的，退回主編單位修改完善，可(kě)自動延長(cháng)6個月；再次提交後仍未通過的，予以撤銷。
第十章 相關周期
第三十五條 團體(tǐ)标準制定周期一般為(wèi)12個月，采用(yòng)快速程序的制定周期一般為(wèi)3個月。
第三十六條 環衛協會秘書處根據需要組織對标準進行複審或實施效果評價，以确認标準繼續有(yǒu)效、修訂或廢止。複審和實施效果評價遵循客觀公(gōng)正、公(gōng)開透明、廣泛參與、注重實效的原則。标準複審周期一般不超過5年。需修訂的标準，修訂周期一般不超過6個月，特殊情況可(kě)延長(cháng)至12個月。
第十一章 标準實施與推廣
第三十七條 鼓勵行業使用(yòng)團體(tǐ)标準，環衛協會會員單位有(yǒu)推廣使用(yòng)團體(tǐ)标準的義務(wù)。
第三十八條 環衛協會根據實際需求，統一組織标準的出版、發行、實施、宣貫、推廣和應用(yòng)工(gōng)作(zuò)。
第三十九條 環衛協會實施激勵機制，對在标準編制工(gōng)作(zuò)中(zhōng)做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。
第四十條 任何單位和個人均可(kě)對标準實施過程中(zhōng)發現的問題，向環衛協會秘書處反饋。
第十二章 附則
第四十一條 環衛協會鼓勵會員參與标準的制定、推廣和使用(yòng)工(gōng)作(zuò)，指導會員參照本辦(bàn)法制定企業标準。
第四十二條 環衛協會對标準實施信息化管理(lǐ)，并接受企業标準備案。
第四十三條 團體(tǐ)标準的版權和解釋權歸環衛協會所有(yǒu)。
第四十四條 本辦(bàn)法自公(gōng)布之日起實施。
附件：1、廣州環衛行業協會團體(tǐ)标準立項申請表
2、廣州環衛行業協會團體(tǐ)标準項目協議書
3、廣州環衛行業協會團體(tǐ)标準征求意見彙總表
4、廣州環衛行業協會團體(tǐ)标準審查意見彙總表
5、廣州環衛行業協會團體(tǐ)标準變更申請表